Направление деятельности Ассоциации
Приоритетные направления деятельности Ассоциации производителей на рынке отопления на 2024 – 2026 годы
Приоритетные направления деятельности Ассоциации производителей на рынке отопления на 2024 – 2026 годы (далее – АПРО) – краткий документ среднесрочного стратегического планирования, определяющий цели, задачи, принципы, основные (приоритетные) направления, ключевые инициативы и инструменты деятельности АПРО на трехлетнюю перспективу.
Уставная цель деятельности АПРО – кооперация производителей товаров для систем отопления (приборов, оборудования, изделий и комплектующих) для развития взаимовыгодного сотрудничества и совместной защиты их прав и законных интересов.
Среднесрочная цель деятельности АПРО – сохранение нахождения отрасли отечественного производства товаров для систем отопления на траектории устойчивого развития с увеличением объемов производства, доли на рынке и уровня прибыли предприятий.
Задачи АПРО на среднесрочную перспективу:
- стимулирование внутреннего спроса на приобретение товаров для систем отопления на территории Российской Федерации;
- минимизация недобросовестного импорта товаров для систем отопления на российский рынок внутреннего потребления;
- обеспечение равных условий для добросовестной конкуренции, открытых и прозрачных «правил игры» на российском рынке товаров для систем отопления;
- консолидация позиции отечественных производителей всех видов товаров для систем отопления (приборов, оборудования, изделий и комплектующих) и обеспечение баланса их экономических интересов во взаимодействии с органами государственной власти;
- предоставление российским производителям товаров для систем отопления, являющимся членами АПРО, возможности передачи части непрофильных функций по взаимодействию с органами государственной власти и связям с общественностью «на аутсорсинг» в АПРО;
- осуществление постепенного перехода от ориентации отечественных производителей товаров для систем отопления исключительно на импортозамещение к параллельному внедрению экспортоориентированности.
Основные (приоритетные) направления деятельности АПРО на среднесрочную перспективу:
- предоставление товарам для систем отопления отечественного производства приоритетного и преференциального доступа к различным видам закупок для нужд российского рынка внутреннего потребления;
- выработка предложений, направленных на минимизацию ненадлежащего и недобросовестного импорта товаров для систем отопления на территорию Российской Федерации;
- обеспечение отрасли научно обоснованными стандартами на технические условия производства, методы испытаний и правила оценки соответствия товаров для систем отопления, соответствующими современному уровню развития технологий производства и лабораторной базы, а также гармонизированных с международными стандартами;
- обеспечение установления в отношении товаров для систем отопления обязательных требований и обязательных процедур оценки соответствия в сфере технического регулирования в масштабе Евразийского экономического союза;
- выработка и продвижение выгодных для российских производителей товаров для систем отопления мер таможенно-тарифного регулирования;
- повышение уровня локализации отечественного производства отопительного оборудования и других видов готовой продукции для систем отопления;
- создание благоприятных условий для увеличения объемов и расширения географии экспортных поставок товаров для систем отопления российского производства на внешние рынки иностранных государств;
- содействие обеспечению российских предприятий по производству товаров для систем отопления необходимым количеством высококвалифицированных кадров инженерных и рабочих специальностей.
Ключевые инициативы и инструменты деятельности АПРО на среднесрочную перспективу:
- установление запретов и ограничений на осуществление государственных и муниципальных закупок товаров для систем отопления, происходящих из иностранных государств, при наличии их отечественного производства;
- установление минимальных долей товаров для систем отопления отечественного производства, закупаемых отдельными видами юридических лиц, включая компании с государственным участием и организации жилищно-коммунального комплекса;
- выстраивание системы прямых закупок товаров для систем отопления у отечественных заводов – изготовителей региональными операторами (фондами) программ капитального ремонта многоквартирных домов в субъектах Российской Федерации;
- расширение практики приобретения отечественных товаров для систем отопления российскими строительными (девелоперскими) организациями, осуществляющими комплексное новое жилищное строительство;
- восстановление государственного контроля и надзора на российском рынке отопительных приборов и других видов товаров для систем отопления, в отношении которых установлены обязательные требования и обязательные процедуры оценки соответствия;
- продолжение проведения на российском рынке товаров для систем отопления мероприятий общественного мониторинга и контроля качества и соответствия продукции с информированием о результатах этих мероприятий компетентных государственных органов и других заинтересованных лиц;
- продолжение АПРО разработки, продвижения, принятия и введения в действие межгосударственных (ГОСТ) и национальных (ГОСТ Р) стандартов на отопительные приборы и другие виды товаров для систем отопления;
- установление в отношении товаров для систем отопления обязательных требований и обязательных процедур оценки соответствия в техническом регламенте Евразийского экономического союза «О безопасности строительных материалов и изделий»;
- включение межгосударственных (ГОСТ), а в случае их отсутствия национальных (ГОСТ Р) стандартов на технические условия производства и методы испытаний товаров для систем отопления в перечни стандартов к техническому регламенту Евразийского экономического союза «О безопасности строительных материалов и изделий»;
- содействие получению мер государственной поддержки для реализации проектов развития отечественной компонентной базы для производства готовой продукции для систем отопления на территории Российской Федерации;
- содействие развитию взаимовыгодного сотрудничества, промышленной кооперации и субконтрактации между отечественными предприятиями – производителями готовой продукции для систем отопления и заводами – изготовителями комплектующих (сырья, материалов), необходимых для их производства;
- инициирование и продвижение инициатив в сфере таможенно-тарифного регулирования, в частности, направленных на:
повышение уровня ставок ввозных таможенных пошлин на конкурирующую с отечественной продукцией для систем отопления готовую продукцию иностранного производства;
на снижение (включая обнуление) уровня ставок ввозных таможенных пошлин на комплектующие (материалы, оборудование), необходимые для изготовления готовой продукции с высокой добавленной стоимостью для систем отопления, в случаях, если такие комплектующие (материалы, оборудование) не производятся на территории Российской Федерации, либо производятся в недостаточном количестве или имеют недостаточные (ненадлежащие) характеристики по качеству для их использования в производстве готовой продукции;
- проработка вопросов об устранении ограничений для развития экспортных поставокроссийских товаров для систем отопления, таких как вывозные таможенные пошлины, а также избыточные таможенные формальности;
- содействие получению отечественными производителями товаров для систем отопления различных видов государственной и иной поддержки несырьевого экспорта российских товаров на рынки зарубежных государств;
- содействие в привлечении российских предприятий по производству товаров для систем отопления к реализации государственных мероприятий по развитию кадрового обеспечения промышленности, включая мероприятия по профориентации молодежи, сотрудничеству с учебными заведениями, повышению производительности труда, наставничеству и т.д.