30 сентября 2021 г. в городе Москве состоялось очередное Общее собрание членов Ассоциации производителей радиаторов отопления (АПРО). Общее собрание членов АПРО было проведено в очном формате на площадке Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). Общее собрание провел Председатель Наблюдательного совета АПРО Сергей Шатиров. В своем приветственном слове заместитель Председателя Комитета РСПП по промышленной политике и техническому регулированию, член Наблюдательного совета АПРО Андрей Лоцманов рассказал о планах РСПП и бизнес-сообщества по участию в таких перспективных направлениях работы по регуляторике на российском рынке строительных материалов и изделий, как: -разработка проекта технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности строительных материалов и изделий»; -обеспечение осуществления надлежащего государственного контроля и надзора за обращением строительных материалов и изделий, включенных в единые перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации и обязательному декларированию соответствия; -переформатирование и «перезагрузка» организации работы технических комитетов по стандартизации ТК 465 «Строительство» и ТК 144 «Строительные материалы и изделия». В рамках рассмотрения вопросов повестки Общего собрания исполнительный директор АПРО Александр Квашнин доложил об отчете о деятельности АПРО за полгода, прошедшие с предыдущего Общего собрания в апреле 2021 г., а также представил презентацию о результатах работы Ассоциации за весь период ее функционирования, начиная с момента ее создания в апреле 2015 года. В своем докладе Александр Квашнин подчеркнул, что АПРО в данный момент объединяет 20 отечественных предприятий – изготовителей отопительных приборов всех типов (алюминиевых и биметаллических, стальных и чугунных радиаторов, стальных и медно-алюминиевых конвекторов), а суммарный объем выпуска продукции предприятиями-членами АПРО составляет более 70% от общего объема внутреннего производства отопительных приборов на территории Российской Федерации. Александр Квашнин рассказал о том, что в 2015 – 2020 годах в рамках взаимодействия АПРО с органами власти удалось добиться конкретных ощутимых результатов деятельности Ассоциации, а именно: - введена обязательная сертификация отопительных приборов (радиаторов отопления и конвекторов) всех типов и из всех видов металлов; - установлены профили риска минимально возможной таможенной стоимости для импортируемых в Россию радиаторов отопления; - выделены отдельные коды ТН ВЭД ЕАЭС в отношении алюминиевых и биметаллических радиаторов отопления, а также их частей; - обеспечен приоритетный доступ отечественных отопительных приборов всех типов к государственным и муниципальным закупкам (по правилу «третий лишний» в закупках по 44-ФЗ); - введен запрет на ввоз стальных и чугунных радиаторов отопления из Украины; - внедрена эффективная система общественного мониторинга и контроля за фальсификацией характеристик отопительных приборов с использованием института верификации сертификационных показателей. В результате введения инициированных АПРО инструментов государственного регулирования в развитии отрасли был достигнут ряд значимых и осязаемых конечных эффектов: - рост доли отечественных отопительных приборов на российском рынке внутреннего потребления с 17% в 2015 году до 55% к 2021 году; - производство алюминиевых и биметаллических секционных радиаторов отопления увеличилось в 3 раза, производство стальных панельных радиаторов отопления увеличилось в 6 раз; - объем импорта радиаторов отопления из КНР снизился более чем в 3 раза, в то время как средняя таможенная стоимость их ввоза возросла на 50%; - в России открыто 28 новых производств радиаторов и конвекторов; - объем накопленных частных инвестиций в отрасль превысил 20 млрд. рублей; - в России локализовали производство отопительных приборов под мировыми брендами ряд немецких и итальянских компаний; - произошел массовый «переток» заказов на контрактное производство продукции для российского рынка из Китая и Турции на мощности отечественных предприятий. Также Александр Квашнин обозначил приоритетные направления деятельности АПРО на ближайшую перспективу (до конца 2022 года), к числу которых отнесены: - актуализация стандартов на требования к отопительным приборам, методам их испытаний и правилам оценки соответствия; - участие в разработке проекта технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности строительных материалов и изделий»; - противодействие выпуску в обращение на российском рынке небезопасных (несертифицированных и фальсифицированных) отопительных приборов в контексте нового федерального законодательства о государственном контроле и надзоре; - усиление таможенного и иного государственного контроля в целях пресечения фактов незаконного ввоза на территорию России, в частности, из Украины, а также из КНР с нарушением таможенных правил и требований по сертификации; - взаимодействие с таможенными органами с целью пресечения ввоза на территорию РФ отопительных приборов из КНР с заниженной таможенной стоимостью и других способов недостоверного таможенного декларирования; - повышение уровня локализации производства путем установления перечня конкретных производственных и технологических операций, выполнений которых необходимо для признания отопительного прибора каждого типа российской продукцией (включение радиаторов и конвекторов в постановление Правительства РФ № 719); - проработка механизмов предоставления отопительным приборам отечественного производства приоритетного доступа к закупкам товаров, работ, услуг, осуществляемых региональными операторами (фондами) программ капитального ремонта многоквартирных домов в субъектах Российской Федерации; - улучшение доступа отечественных отопительных приборов к закупкам компаний с государственным участием (закупки по 223-ФЗ) путем установления минимальной доли закупок отопительных приборов российского производства; - формирование пула доверенных испытательных лабораторий, правильность результатов работы которых признается отраслевым сообществом; - анализ конкурентных преимуществ традиционных отопительных приборов по сравнению с технологией «теплого пола» и другими альтернативными способами отопления помещений. «АПРО будет и дальше защищать интересы и продвигать инициативы отечественных производителей, делать все для продолжения развития импортозамещения и консолидировать позицию отрасли российского производства отопительных приборов в прямом и конструктивном диалоге с органами власти» - резюмировал Александр Квашнин. В ходе Общего собрания также был обсужден ход работы по актуализации стандартов на технические условия производства, методы испытаний и правила сертификации отопительных приборов (стандартов ГОСТ 31311 «Приборы отопительные. Общие технические условия», ГОСТ Р 53583 «Приборы отопительные. Методы испытаний», ГОСТ Р 58065 «Оценка соответствия. Правила сертификации радиаторов отопления и конвекторов отопительных»). Соответствующий доклад представил руководитель рабочих групп АПРО по подготовке новых редакций этих стандартов Сергей Стыценко. Общее собрание членов АПРО одобрило изменения в Устав АПРО, направленные на повышение эффективности деятельности Ассоциации, обеспечение ее независимости и беспристрастности, а также на повышение консолидирующей роли Ассоциации в отрасли отечественного производства отопительных приборов. Общее собрание приняло решение о приеме в члены Ассоциации предприятия ООО «Текникс», ведущего отечественного производителя отопительного прибора нового типа – теплого плинтуса. Кроме того, Общим собранием был утвержден отчет Ревизионной комиссии Ассоциации, в котором подтверждено отсутствие нарушений в рамках финансово-хозяйственной деятельности аппарата АПРО в первом полугодии 2021 года. Общее собрание также утвердило ряд решений и документов, необходимых для обеспечения стабильной работы АПРО и финансирования деятельности Ассоциации за счет уплаты членских взносов.
Скачать отчёт о деятельности Ассоциации производителей радиаторов отопления с 2015-2021 гг