Алюминиевая Ассоциация и АПРО направили в Минстрой России проект изменений в порядок закупочных процедур при проведении капитального ремонта многоквартирных домов
Для капитального ремонта многоквартирных домов предлагают выбирать отечественные решения
Инициатива предполагает закупку отопительных приборов региональными операторами напрямую у отечественных производителей. Об этом рассказал директор по взаимодействию с государственными органами Алюминиевой Ассоциации Артём Сюваткин, выступая на отраслевом фестивале отопительных приборов А‑ФЕСТ в Москве. Мероприятие организовано в рамках экосистемы Aquaflame и AIRVent – его участниками стали проектировщики и монтажники инженерных сетей со всей страны.
Российское производство радиаторов сегодня активно развивается: предприятия инвестируют в оборудование, локализацию и технологии, проходят обязательную сертификацию. Со стороны государства создана система подтверждения российского происхождения промышленной продукции (постановление №719 (о подтверждении российского происхождения продукции) и реестр российской промышленной продукции). В регулируемых закупках этот статус уже имеет практическое значение через постановление №1875 (О запрете закупки импортных радиаторов), которым установлен запрет на закупку иностранных алюминиевых и биметаллических радиаторов.
Однако в системе капитального ремонта многоквартирных домов возникает разрыв. Здесь действует специальный порядок — постановление №615. Фонд капитального ремонта выбирает подрядчика на выполнение комплекса работ, а подрядчик уже самостоятельно закупает необходимые материалы, в том числе радиаторы. В такой ситуации выбор часто становится в пользу минимальной стоимости продукта, а не его качества. «Использование отечественных радиаторов даст региональному оператору точное понимание того, кто изготовил установленный прибор отопления. Можно отследить всю информацию по конкретному продукту, снизить риск замены предусмотренной проектом продукции на более дешёвый аналог», – объясняет Артём Сюваткин. Для отечественных предприятий это также станет возможностью в условиях сложных внешнеэкономических условий агрегировать спрос и формировать более прогнозируемый объем заказов.
Алюминиевая Ассоциация совместно с АПРО подготовила проект изменений в постановление № 615 (О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме) и направила его в Минстрой России. Суть предлагаемого механизма — создать возможность отдельной конкурентной закупки отопительных приборов региональным оператором капремонта непосредственно у изготовителя, а работы по их установке оставить подрядной организации. Ранее эта проблема обсуждалась на площадке Комитета Совета Федерации по экономической политике. По итогам совещания Минстрою России было рекомендовано рассмотреть реализацию пилотного проекта по закупке отопительных приборов региональными операторами непосредственно у отечественных заводов.
«Наша задача — не создать закрытый рынок. Отечественные производители не боятся конкуренции и уверены в высоком качестве своей продукции. Мы предлагаем сделать промышленную политику последовательной. Если государство создало объективные критерии российского производства, выполнение этих критериев должно давать производителю реальные преимущества при участии в программах капремонта», – Сюваткин.
Необходимые законодательные предпосылки уже появились — после изменений, внесённых Федеральным законом № 433-ФЗ, Жилищный кодекс предусматривает возможность закупки региональным оператором материалов и оборудования для капремонта. Следующим практическим шагом, который предлагает Алюминиевая Ассоциация, станет рассмотрение Минстроем подготовленного проекта изменений и запуск пилотного механизма с участием одного или нескольких региональных операторов, в том числе на базе Фонда капитального ремонта Москвы.