Биметаллические радиаторы отопления – продукт относительно новый. Он был «изобретен» для эксплуатации в сложных условиях российского климата и с учетом особенностей нашего ЖКХ (износ теплосетей, качество водоподготовки). По технологии производства масса алюминия в биметаллических радиаторах всегда превышала содержание стали – это позволяло без потери теплоотдачи увеличить прочностные характеристики отопительного прибора.
Справочно:
Биметаллические радиаторы отопления, которые отличаются от цельноалюминиевых наличием закладного элемента – стального коллектора, производят для обеспечения функционирования в условиях высокого рабочего давления и его перепадов, характерных для изношенных российских теплосетей.
Секции биметаллического радиатора для центрального отопления состоят из стального сердечника в виде тонкостенных стальных труб (канал для прохода теплоносителя) с наружным оребрением из алюминиевого сплава, выполняющим функцию теплоотдачи.
Поэтому теплоноситель (вода) проходит по коллектору без соприкосновения с алюминием, что многократно повышает прочность радиатора и защищает алюминиевый сплав от окисления.
Высокой энергоэффективности данного типа радиатора отопления удается достичь за счет наличия внешнего элемента из алюминия, обладающего хорошей теплопроводностью, а долговечности – посредством использования внутреннего закладного элемента из стали, имеющего более высокие параметры статической прочности и длительности срока службы по сравнению с алюминием.
С начала 2016 года наблюдается настораживающая тенденция по увеличению физических объемов и размеров таможенной стоимости ввоза биметаллических радиаторов отопления по товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС, предназначенной для классификации радиаторов отопления из черных металлов (7322 19 0000), сделанных целиком из чугуна или стали.
Так, например, в феврале 2016 года по данному коду ТН ВЭД ЕАЭС было ввезено чуть более 300 тонн биметаллических радиаторов. В марте и апреле наблюдалось незначительное увеличение объемов ввоза таких радиаторов, а в июне объем ввоза биметаллических радиаторов по данному коду возрос более чем в два раза. При этом таможенная стоимость ввозимых товаров в июне 2016 г. превысила 1,5 млн. долларов США.
Доля таких «биметаллических» радиаторов отопления в общем объеме ввоза по коду 7322 ТН ВЭД ЕАЭС также постепенно растет. Если в марте 2016 года она чуть превышала 15%, то в настоящее время доля «черного» биметалла в рамках указанного кода уже перевалила за 20%.
Более 85% таких биметаллических радиаторов, по сути, являющихся радиаторами из черных металлов, ввозится на территорию Российской Федерации из Китайской Народной Республики.
При этом средняя таможенная стоимость 1 килограмма «биметаллического» радиатора отопления, классифицированного по коду 7322 ТН ВЭД ЕАЭС, составляет около 2 долларов США. Это на 22,5% ниже средней стоимости биметаллического радиатора отопления, импортированного по коду 7616 ТН ВЭД ЕАЭС, предусмотренному для ввоза биметаллических радиаторов отопления, содержание алюминия в которых преобладает над содержанием стали.
Стоимость таких «биметаллических» радиаторов отопления, в которых помимо стали присутствует и более дорогой алюминий, уже практически сравнялась с ценой цельностальных радиаторов.
Указанная цена не предлагается не одним из заводов производителей Российской Федерации и даже производителями из Китайской Народной Республики (модели биметаллических радиаторов для внутреннего китайского рынка).
В январе 2016 г. вступило в силу Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 8 декабря 2015 г. № 164, предусматривающее необходимость классифицировать биметаллические секционные радиаторы отопления, в которых содержание алюминия преобладает по массе над содержанием стали, в товарной позиции 7616 ТН ВЭД ЕАЭС. Из содержания указанного решения следует, что под биметаллическим радиатором отопления таможенными органами традиционно подразумевается отопительный прибор, в котором масса алюминия должна превышать содержание стали.
При этом ввоз биметаллических радиаторов отопления в рамках товарной позиции 7322 ТН ВЭД ЕАЭС формально не является нарушением, если содержание черных металлов (стали) в таком радиаторе отопления превышает содержание других металлов (алюминия).
Такое превышение содержания стали в общей массе «биметаллического» радиатора отопления достигается путем снижения объема и массы внешнего теплопроводящего элемента (алюминиевого оребрения). Это позволяет значительно снизить стоимость конечного продукта, но крайне негативно влияет на их теплоотдачу (энергоэффективность), а заявляемые производителями на упаковке и в сопроводительной документации показатели могут являться недостоверными.
Такой подход подрывает репутацию биметаллического радиатора отопления на российском рынке, как отопительного прибора, обладающего выигрышным сочетанием параметров цены, энергоэффективности, безопасности и долговечности.
АПРО продолжит следить за объемами ввоза «черного» биметалла и будет рассматривать вопрос о направлении в уполномоченные государственные органы предложений по решению проблем дискредитации годами формировавшегося на российском рынке положительного имиджа биметаллических радиаторов отопления.