О необходимости сертификации внутрипольных конвекторов с принудительной конвекцией

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 17 июня 2017 г. № 717 (далее – Постановление № 717) на территории Российской Федерации с 27 июня 2018 г. введена обязательная сертификация отопительных приборов.

Постановлением № 717 в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации (далее – Единый перечень), наряду с радиаторами отопления, включены:

– конвекторы отопительные стальные;

– конвекторы отопительные из прочих металлов.

В этой связи Постановление № 717 не предусматривает разделения конвекторов по типам монтажа (настенные, напольные, внутрипольные), видам конвекции (естественная, принудительная), наличию или отсутствию в них встроенного вентилятора, а устанавливает, что все конвекторы отопительные
входят в Единый перечень и должны проходить обязательное подтверждение (оценку) соответствия в форме сертификации.

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Росстандарта (https://www.gost.ru/portal/gost/home/activity/compliance/requiredcompliance), конвекторы отопительные должны проходить обязательную сертификацию
на предмет соответствия обязательным требованиям, установленным пунктами
5.1-5.7, 5.13, 5.17, 5.18, 6.1, 6.2 межгосударственного стандарта ГОСТ 31311-2005 «Приборы отопительные. Общие технические условия» (далее – ГОСТ 31311-2005).

При этом ГОСТ 31311-2005 также не предусматривает разделения конвекторов по видам конвекции (естественной или принудительной) и наличию или отсутствию в них встроенного вентилятора для целей установления в их отношении требований, являющихся обязательными в соответствии
с Постановлением № 717 и указанной информацией Росстандарта.

Такого разграничения также не предусматривает и национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 58065-2018 «Оценка соответствия. Правила сертификации радиаторов отопления и конвекторов отопительных» (далее –
ГОСТ Р 58065-2018).

Следовательно, конвекторы с принудительной конвекцией и встроенным вентилятором подлежат обязательной сертификации на предмет соответствия указанным требованиям ГОСТ 31311-2005.

За реализацию несертифицированной продукции, то есть продукции, не сопровождаемой сведениями о сертификате соответствия, установлена административная ответственность на основании статьи 14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), а именно – за реализацию продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации
(то есть в паспорте на отопительный прибор, инструкции по монтажу и эксплуатации отопительного прибора или едином эксплуатационном документе отопительного прибора) сведений о сертификате соответствия, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 9.4 КоАП РФ нарушение обязательных требований документов в области стандартизации, в том числе при применении строительных материалов (изделий), влечет предупреждение или
наложение административного штрафа на должностных лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Если монтаж несертифицированных отопительных приборов повлек отступление от проектных значений параметров зданий и сооружений, затрагивает безопасность сетей инженерно-технического обеспечения, это влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от тридцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 60 суток; на юридических лиц – от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 60 суток (часть 2 статьи 9.4 КоАП РФ).

Таким образом, деятельность по реализации на территории Российской Федерации несертифицированных конвекторов отопительных с принудительной конвекцией и встроенным вентилятором не только содержит возможные признаки административного правонарушения, но и создает угрозу привлечения к административной ответственности для организаций-покупателей, осуществляющих монтаж таких конвекторов на строительных объектах.